RCEP15個成員國中生效協(xié)定成員數(shù)量已達13個;我國出口企業(yè)申領RCEP原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明26.6萬份、涉及貨值979億元,可享受進口國關稅減讓7.1億元;RCEP項下享惠進口貨值238.6億元,減讓關稅5.2億元……這份RCEP生效半年的成績單令各方矚目,我國不少企業(yè)已從RCEP生效帶來的關稅優(yōu)惠、通關簡化、貿(mào)易投資便利等紅利中受益。但必須指出的是,RCEP作為高水平的自貿(mào)協(xié)定,給中國企業(yè)帶來的機遇不是簡單的降關稅,也不是簡單的市場開放,而是創(chuàng)造了一個更大的閃轉(zhuǎn)騰挪的空間,企業(yè)利用其發(fā)展的潛力還有待進一步深入挖掘。
眾所周知,全球大流行的新冠肺炎疫情已經(jīng)成為全球化大分工再次改變的分水嶺,全球各國政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個層面形勢都在發(fā)生著急劇的變化。此前在國際環(huán)境良好的條件下,中國大力推進改革開放,尤其是加入WTO后,全球各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈加工環(huán)節(jié)都在向中國集聚,這使得中國成為了“世界工廠”,中國企業(yè)成為活躍在世界經(jīng)濟舞臺的重要力量。如今,逆全球化、單邊主義抬頭,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構(gòu),區(qū)域化布局的趨勢日益明顯,中國周邊尤其是東南亞等國家的制造業(yè)出口猛增,這都讓中企不得不思考如何進行更好的國際化布局。中國企業(yè)應該主動適應新的國際環(huán)境,走出新的全球化布局之路。這個新的路徑,被華立集團股份有限公司董事局主席汪力成稱為“中國創(chuàng)造、全球制造”。而RCEP的生效給中國企業(yè)打造“中國創(chuàng)造、全球制造”的布局提供了試驗田。
其一,在RCEP域內(nèi)試水“中國創(chuàng)造、全球制造”布局有空間。中國企業(yè)可以利用RCEP形成的統(tǒng)一大市場和區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則,進一步降低資源配置的成本,提高配置資源的效率,形成競爭力更強、成本更低、更符合企業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)鏈布局,創(chuàng)造出新的發(fā)展空間。此外,RCEP作為自貿(mào)協(xié)定,具有法律約束力,能給企業(yè)提供一些支持和保護,為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。同時,在東南亞地區(qū),分布著大量的中國企業(yè)建設運營的海外園區(qū),這將為出海企業(yè)提供落腳點和避難所。
其二,在RCEP域內(nèi)試水“中國創(chuàng)造、全球制造”布局有機遇。一方面,發(fā)達國家鼓勵制造業(yè)回流,這會讓一些基礎薄弱的發(fā)展中國家面臨斷鏈風險,還有可能讓它們被甩出國際循環(huán)之外,被全球市場遺忘。另一方面,RCEP域內(nèi)的國家,尤其是越南、柬埔寨等國都在大力吸引外資,這都為中企“走出去”留出了巨大的市場空間。我國可繼續(xù)在RCEP域內(nèi)推進“一帶一路”建設,推動中企制造部門在周邊落戶。這不僅可以方便企業(yè)獲取勞動力等低成本要素,為中國標準、技術(shù)、創(chuàng)新成果傳播奠定基礎,也可以幫助這些國家繼續(xù)參與全球市場,為當?shù)亟ㄔO產(chǎn)業(yè)鏈貢獻力量,讓RCEP國家更緊密地聯(lián)系在一起。
其三,在RCEP域內(nèi)試水“中國創(chuàng)造、全球制造”布局有底氣。打造“中國創(chuàng)造、全球制造”布局的要義是在“中國創(chuàng)造”上。近年來,我國的科技創(chuàng)新基礎不斷夯實,水平在RCEP域內(nèi)可謂處于領先地位。從出臺政策和營商環(huán)境來看,我國在科技創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)保護等方面下足了功夫,大力促進產(chǎn)學研融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,尤其是在高鐵等一些領域,已經(jīng)取得優(yōu)異成果。數(shù)據(jù)顯示,2021年中國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中升至第12位。從人才儲備方面來看,雖然我國人口紅利逐漸消失,但受教育人口在不斷增加,目前中國受過大專及以上教育的人數(shù)達到2.1億,預計2030年將超過2.5億,可為企業(yè)提供大量的研發(fā)人員、工程師、管理人員等高素質(zhì)人才。從管理理念上來看,在過去,中國企業(yè)家將卡內(nèi)基、德魯克經(jīng)營理念奉為圭臬,而如今,海爾、華為的管理模式正在逐步被國外企業(yè)重視。中國企業(yè)的管理理念對于與我國文化理念相近的RCEP國家而言也較容易接受。此外,從品牌角度來看,中國品牌在RCEP國家也享有較高的知名度,東南亞國家民眾為中國企業(yè)工作的意愿不斷提高。
需要強調(diào)的是,在新發(fā)展格局構(gòu)建背景下,中國企業(yè)打造“中國創(chuàng)造+全球制造”新布局時,也不能忽略中國這個“世界工廠”的重要作用。尤其是在生產(chǎn)方式逐步向小批量、多批次轉(zhuǎn)變,全球消費者個性化、定制化需求日益明顯的趨勢下,一方面我國在引導部分企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時,也可借助相對完善的數(shù)字基礎設施,推動勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為智能制造企業(yè);另一方面吸引智能制造領域的跨國企業(yè)來華投資。這不僅可以對沖制造業(yè)空心化風險,也進一步夯實了我國“世界工廠”的地位,最終實現(xiàn)建設制造強國的目標。
中國企業(yè)的發(fā)展得益于全球化,也離不開全球化。經(jīng)過改革開放四十余年的歷練,中國企業(yè)的全球化方式也應該主動完成一次轉(zhuǎn)型升級。頭部企業(yè)應將中國境內(nèi)的部分產(chǎn)能逐步向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的上游集聚,而將下游分布到離市場更近的地方,以便深度嵌入到全球制造業(yè)生態(tài)之中。中國企業(yè)若能從這個角度來看RCEP,它就不僅僅是紙上的條文和關稅減讓,而是蘊含無限商機的試驗田。
新聞來源:中國貿(mào)易報